深圳市3月13日在《深圳特區(qū)報(bào)》等媒體對(duì)外發(fā)布信息稱:“深圳開展非強(qiáng)制監(jiān)理改革試點(diǎn),首先是社會(huì)工程全部取消強(qiáng)制監(jiān)理,并將非強(qiáng)制監(jiān)理范圍逐步擴(kuò)大至政府工程”。深圳一直走在改革開放的前沿,此次監(jiān)理行業(yè)的試點(diǎn),不知對(duì)深圳監(jiān)理行業(yè)而言,是一如既往的利好消息,還是暴風(fēng)驟雨的突襲呢?
李金華 說:
顏昌海 說:
開展非強(qiáng)制監(jiān)理改革試點(diǎn),應(yīng)至少完成以下準(zhǔn)備工作并達(dá)到以下目的:
(一)真正明確監(jiān)理的定位,即監(jiān)理是咨詢服務(wù)業(yè),不是一方責(zé)任主體;監(jiān)理僅對(duì)建設(shè)單位(業(yè)主)負(fù)責(zé),不承擔(dān)政府賦予的責(zé)任。
(二)明確現(xiàn)行的法律法規(guī)有哪些不再適用于已取消強(qiáng)制監(jiān)理的條文。
(三)突破現(xiàn)行的建設(shè)工程監(jiān)理制度,必須建立一套相對(duì)完善的配套措施,切實(shí)做好取消強(qiáng)制監(jiān)理的準(zhǔn)備工作,如整頓和規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)、實(shí)施市場(chǎng)清出制度、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容做到多樣化和差異化、制定業(yè)主項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、建立業(yè)主條件備案制度、建立健全工程建設(shè)差別管理制度、擴(kuò)大業(yè)主自主選擇工程管理方式的權(quán)力等,為取消建設(shè)監(jiān)理制度創(chuàng)造條件。
(四)政府通過行政許可制度及建設(shè)程序?qū)嵤⿵?qiáng)有力的管理和監(jiān)督職能,使投資者、建設(shè)項(xiàng)目法人或業(yè)主從自身利益出發(fā),迫切需要社會(huì)化、專業(yè)化的工程咨詢服務(wù)。
(五)與國(guó)際工程咨詢服務(wù)業(yè)接軌,允許個(gè)人執(zhí)業(yè),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)管理。
綜上所述,我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善過程中,將逐步順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步完成歷史使命,讓工程監(jiān)理咨詢服務(wù)完全走向市場(chǎng)化,屆時(shí),再取消建設(shè)監(jiān)理制度為時(shí)不晚,否則,將事倍功半。
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